Vue d’ensemble du Welcome Centre

Historique du projet

La municipalité régionale de York a reconnu qu’une amélioration des services offerts aux immigrants s’imposait. La recherche d’une solution a été lancée par la Human Services Planning Coalition (HSPC) de la région de York, un organisme autonome de planification des services sociaux commandité par l’administration régionale. La HSPC est un partenariat de fournisseurs de services sociaux formé dans le but de combler le besoin de planification et de financement durables, intégrés et à long terme des services sociaux.

Le concept d’un centre de bienvenue a jailli lors du Sommet sur l’inclusivité tenu en janvier 2005 et auquel ont participé 180 délégués représentant 95 organismes de services sociaux. À la suite de ce sommet, et après des mois de consultations menées auprès de la communauté, la mise en œuvre du plan d’action sur l’inclusivité de la région de York (Inclusivity Action Plan (IAP) démarrait en mai 2005. Ce plan est, en fait, une initiative communautaire visant à renforcer la capacité de la région de York à accueillir et intégrer les immigrants, et à créer un capital social capable de produire une économie dynamique, une main-d’œuvre hautement qualifiée et une qualité de vie enviable. Suite aux commentaires recueillis lors de ces consultations, six groupes de travail, dont celui sur le Centre de bienvenue, ont été créés et chargés d’explorer trois thèmes prioritaires : améliorer la communication, sensibiliser et éduquer, et promouvoir la représentation.

L’idée de coordonner et d’offrir tous les services aux immigrants sous un même toit (en l’occurrence, un Centre de bienvenue) a été proposée pour répondre aux besoins d’information, d’assistance et de ressources des immigrants, et ce, d’une manière attentionnée et sensible aux différences culturelles.

Depuis avril 2006, les cinq principaux organismes – COSTI Immigrant Services, Catholic Community Services of York Region (CCSYR), Centre for Information and Community Services (CICS), Job Skills et Social Enterprise for Canada, anciennement York Region Neighbourhood Services (YNS) – ont raffiné le modèle de prestation des services du Centre de bienvenue, établi les besoins budgétaires, fixé des échéances, déterminé d’autres détails relativement à la mise en œuvre et présenté des demandes de fonds pour que le projet du Centre de bienvenue se concrétise.

Ces cinq principaux organismes sont chargés de fournir, au Centre de bienvenue, les services essentiels aux immigrants, c’est-à-dire des services d’établissement et d’intégration, une formation linguistique, de l’aide pour la reconnaissance des acquis et des titres de compétences ainsi que des soutiens à l’emploi. Au cours des prochains mois, ces organismes uniront leurs efforts à ceux d’autres organismes communautaires participants afin de déterminer la composition requise de programmes et de services supplémentaires à offrir au Centre (tels que des services juridiques, des services de santé mentale, des services de consultation familiale culturellement adaptés, etc.) D’autres services pourraient également s’ajouter périodiquement, selon les besoins de la communauté.

Le Centre de bienvenue de Vaughan est le premier d’un plan prévoyant la mise sur pied éventuelle d'autant que cinq centres de bienvenue dans la région au cours des deux à cinq prochaines années pour répondre aux besoins des immigrants dans leur propre collectivité. L’emplacement des autres centres sera déterminé en fonction de facteurs tels que la densité de population et l’accessibilité aux transports en commun. Ces centres formeront un réseau de prestation de services dans la région de York qui rendra les services et les ressources plus accessibles et plus utiles aux immigrants qui s’établissent dans leur nouveau pays.

Besoins communautaires relevés

La population immigrante récente de la région de York augmente à un rythme plus rapide que la population non immigrante. De 1991 à 2001, le nombre d’immigrants récents a augmenté de 132 %, contre 31 % pour les non-immigrants.

• D’après le recensement de 2001, environ 100 000 immigrants récents vivent dans la région de York.
• La majorité des immigrants de la région de York sont venus directement de leur pays d’origine. La majorité des immigrants récents viennent s’établir dans la région de York à la fleur de l’âge. Environ deux tiers des immigrants récents sont en âge de travailler, de voter et d’avoir des enfants (soit, 25 à 54 ans).
• De tout temps, la croissance démographique de la région de York est attribuable en grande partie à l’immigration. De 1991 à 2001, la population de la région de York a connu une croissance de 42 % avec l’arrivée d’immigrants récents.
• Depuis 1981, on observe un changement du lieu d’origine de la population immigrante récente : celle-ci provient maintenant de l’Europe du Sud, de l’Asie et de l’Europe de l’Est.

Source : Rapport intitulé Community Snapshots: Recent Immigrants Living in York Region, publié par le Département des services communautaires et du logement de la municipalité régionale de York en 2006.

Aperçu des partenaires

Citoyenneté et Immigration Canada

Depuis 1869, les programmes d’immigration du Canada ont aidé à former une collectivité de citoyens respectés partout dans le monde. Citoyenneté et Immigration Canada (CIC) a été créé en 1994 dans le but de regrouper les services d’immigration et de citoyenneté, de promouvoir les idéaux uniques de tous les Canadiens et de bâtir un Canada plus fort.

Le ministère :

• admet les immigrants, les étudiants étrangers, les visiteurs et les travailleurs temporaires qui contribuent à la croissance économique et sociale du Canada;
• réinstalle les réfugiés, les protège et leur offre l’asile;
• aide les nouveaux arrivants à s’adapter à la société canadienne et à acquérir la citoyenneté; et
• gère l’accès au Canada de manière à protéger la sécurité et la santé des Canadiennes et des Canadiens, de même que l’intégrité des lois canadiennes.

Le 21 novembre 2005, les gouvernements de l’Ontario et du Canada ont signé le tout premier Accord Canada-Ontario sur l’immigration. Cet accord prévoit des investissements fédéraux de 920 millions de dollars sur cinq ans pour aider les nouveaux arrivants à s’intégrer avec succès dans les collectivités de l’Ontario et à réaliser pleinement leur potentiel.

Pour de plus amples renseignements, visitez le site www.cic.gc.ca

Ministère des Affaires civiques et de l’Immigration

Chaque année, l’Ontario accueille plus de la moitié de tous les immigrants au Canada. L’immigration est essentielle pour la croissance de l’Ontario. Les nouveaux arrivants jouent un rôle clé sur les plans économique, social et culturel en favorisant le dynamisme et la prospérité de la province. Le gouvernement de l’Ontario s’engage à aider les nouveaux arrivants à s’intégrer rapidement au marché du travail et à la société.

Le ministère des Affaires civiques et de l’Immigration a élaboré un plan global visant à éliminer les obstacles auxquels se heurtent les nouveaux arrivants afin qu’ils puissent contribuer pleinement à la vie économique et sociale de l’Ontario. Ce plan renferme notamment les éléments suivants :

• La négociation du tout premier Accord Canada-Ontario sur l’immigration, qui porte le financement fédéral consacré aux cours de langue et aux services d’établissement à 920 millions de dollars sur cinq ans;
• L’adoption, en mars 2006, du projet de loi 124, la Loi de 2006 sur l’accès équitable aux professions réglementées. Cette loi fait en sorte que le processus d’inscription et de délivrance des permis adopté par les professions réglementées soit équitable, clair et ouvert pour les personnes formées à l’étranger;
• La création d’Expérience Globale Ontario, un centre d’accès et de ressources à l’intention des personnes formées à l’étranger;
• La création du tout premier Bureau du commissaire à l’équité, chargé d’évaluer les pratiques d’inscription et de délivrance de permis;
• Des investissements de plus de 53 millions de dollars dans plus de 90 projets de formation d’appoint depuis 2003 pour aider les nouveaux arrivants à travailler dans leurs domaines plus rapidement;
• Des investissements plus que doublés pour les DIM (diplômés internationaux en médecine), de l'ordre de 53 millions de dollars cette année, comparativement à 16 millions de dollars en 2003. Un nombre additionnel de 750 médecins formés à l’étranger exercent dans la province et 470 suivent des programmes de formation et d’évaluation;
• La création du premier stage provincial pour les personnes formées à l’étranger. Ce stage est offert par Avantage Carrière. Les nouveaux arrivants qui possèdent un minimum de trois années d’expérience professionnelle internationale auront droit à des placements rémunérés de six mois au sein de la fonction publique de l’Ontario et des organismes de la Couronne;
• La mise en œuvre du programme d’emprunt pour les professionnels formés à l’étranger qui accorde un prêt maximum de 5 000 $ par personne pour couvrir les frais d’évaluation, de formation et d’examen;
• Le lancement du portail www.OntarioImmigration.ca qui aide les nouveaux arrivants à la fois en Ontario et à l’étranger, avant leur arrivée.

Le Ministère dirige également dans la province la mise en œuvre de l’Accord Canada-Ontario sur l’immigration, un accord historique signé le 21 novembre 2005 par les ministres fédéral et provincial de l’Immigration, et coordonne l’élaboration de stratégies provinciales visant à faire avancer la réalisation des objectifs de l’Ontario en matière d’immigration et d’établissement.

Pour de plus amples renseignements, visitez le site : www.citizenship.gov.on.ca

Municipalité régionale de York – Human Services Planning Coalition

Les services sociaux représentent les programmes et services qui favorisent la santé et la sécurité de la collectivité tout en maintenant et promouvant sa qualité de vie. La Human Services Planning Coalition (HSPC) (coalition de planification des services sociaux) a été créée en 2001 dans le but de trouver des solutions pour assurer la planification et le financement intégrés, durables et à long terme des services sociaux dans la région de York. Cette coalition est formée de partenaires représentant les gouvernements, les organismes et entreprises fournisseurs de services, le secteur sans but lucratif et les consommateurs de services sociaux. Ces partenaires souscrivent au principe du partage des ressources et de la conjugaison des efforts dans la planification à long terme de services sociaux qui contribue à créer des collectivités saines, un environnement durable et une grande qualité de vie.

Étant donné la croissance rapide et la diversité grandissante de la région de York, les fournisseurs de services sociaux doivent travailler en étroite collaboration. Afin de réagir proactivement à cette croissance et à cette diversité, la HSPC met en commun ses ressources, ses connaissances et ses pratiques exemplaires. Tout investissement dans les services sociaux est un investissement dans la santé et le dynamisme de la collectivité. Si les services sociaux locaux sont financés de manière suffisante, ils attireront et maintiendront une main-d’œuvre saine et dynamique qui contribue à la croissance économique de la région. Si la région offre à ses résidents un réseau de services sociaux accessibles tout près de chez eux, ils voudront rester plutôt que d’aller vivre dans des endroits où il y a une plus vaste gamme de services. De plus, les investissements d’aujourd’hui dans la prévention et l’intervention précoce réduiront le besoin d’investissements coûteux dans les services en cas de crise plus tard.

Pour de plus amples renseignements, visitez le site www.region.york.on.ca

Aperçu des principaux organismes

COSTI Immigrant Services

COSTI Immigrant Services est un organisme communautaire multiculturel qui répond depuis 55 ans aux besoins d’une société diversifiée en offrant une vaste gamme de services aux immigrants et aux personnes qui ont besoin d’aide. COSTI fournit des services dans plus de 60 langues dans ses 15 centres répartis dans la région de York, à Toronto et dans la région de Peel.

Plus de 49 000 personnes reçoivent de l’aide par le biais de toute une variété de programmes, y compris des services pour la famille ainsi que d’établissement et de santé mentale; des programmes de formation linguistique (ALS et CLIC) et de formation professionnelle; des services d’emploi spécialisés pour les adultes et les jeunes; des services de réadaptation pour les travailleurs ayant une déficience intellectuelle ou physique; des services de soutien au logement pour les familles qui font face à l’éviction ou qui sont mal logées; des programmes pour les femmes, y compris un programme de lutte contre la violence faite aux femmes; et des services de traduction et d’interprétation. L’organisme COSTI fournit des services d’emploi spécialisés aux personnes formées à l’étranger ainsi que des services d’information et d’aiguillage, des services d’évaluation et de consultation en matière d’emploi, des services de placement professionnel, de la formation à la recherche d’emploi et des services d’emploi pour les jeunes.

Pour de plus amples renseignements, visitez le site www.costi.org

Catholic Community Services of York Region (CCSYR)

Catholic Community Services of York Region (CCSYR) est un organisme communautaire multiculturel de services sociaux financé par les gouvernements fédéral et provincial, et mandaté par ces derniers pour fournir des services d’établissement et d’intégration aux immigrants, aux réfugiés et aux résidents de la région de York. L’organisme dessert tout le monde, sans égard à la religion, à la culture, à la race ou à la croyance.

Premier et plus important fournisseur de services d’établissement pour les immigrants depuis sa création en 1980, le CCSYR s’occupe surtout, en partenariat avec d’autres importants fournisseurs de services, de faire valoir les besoins des immigrants et des réfugiés de la région de York et de résoudre les problèmes auxquels ces groupes font face. Au cours des dernières années, le CCSYR a concentré ses efforts sur sa participation à la Human Services Planning Coalition et son plan d’action sur l’inclusivité, ainsi qu’aux initiatives de Centraide de la région de York portant sur la diversité et l’inclusivité.

Pour de plus amples renseignements, visitez le site www.ccsyr.org

Centre for Information & Community Services (CICS)

Le Centre for Information and Community Services (CICS) est un organisme de bienfaisance et de services sociaux qui offre toute une variété de services culturellement adaptés, professionnels et peu coûteux. Le CICS a pour mission d’aider les nouveaux arrivants à s’établir et s’intégrer dans la société canadienne et de promouvoir le sens civique dans la communauté. En octobre 2001, Citoyenneté et Immigration a décerné un certificat de mérite civique à CICS afin de souligner sa contribution à la vie de la communauté immigrante.

D’un service de traduction et d’interprétation bénévole qu’il était il y a 37 ans, le CICS est devenu un organisme multiservice qui établit des liens entre les immigrants et l’ensemble de la collectivité. Dotés de plus de 110 employés et 1 000 bénévoles, les huit centres de services du CICS desservent plus de 70 000 personnes chaque année dans la région du grand Toronto. L’organisme offre notamment des services de consultation en matière d’établissement, des cours d’anglais langue seconde, des services d’emploi, des services de développement de l’enfance et de la jeunesse, des services de consultation en santé, des programmes de mieux-être pour les aînés et une formation en dynamique de la vie.

Pour de plus amples renseignements, visitez le site www.cicscanada.com

Job Skills

Job Skills est un organisme communautaire d’emploi et de formation sans but lucratif qui offre depuis 1988 des services de préparation à l’emploi dans le secteur nord de la région de York. À l’heure actuelle, Job Skills fournit chaque année des programmes et services d’emploi et de commerce à quelque 25 000 personnes à partir de ses 11 centres situés dans la région de York et celles de Bradford West Gwillimbury, Dufferin, Halton, Peel et Toronto. Il obtient un financement des gouvernements fédéral et provincial, de l’administration municipale et de Centraide de la région de York.

Considéré comme un chef de file dans le secteur de l’emploi, l’organisme Job Skills sert depuis très longtemps des clients marginalisés, inculquant des normes élevées et atteignant ses objectifs. Le mécanisme de prestation et la combinaison de programmes et de services d’emploi et de commerce offerts par Job Skills sont conçus pour répondre aux besoins des clients, et sont suffisamment souples pour satisfaire également les besoins de la collectivité et les changements affectant les conditions d’emploi et le marché du travail. À l’heure actuelle, Job Skills offre 18 programmes et services, y compris des services d’évaluation d’emploi pour les jeunes et les adultes, un club de recherche d’emplois, un programme sur les avantages du travail autonome et des programmes d’entreprenariat pour les jeunes.

Depuis le début des années 2000, Job Skills cherche à élargir son soutien à l’emploi destiné au nombre sans cesse grandissant de nouveaux arrivants et d’immigrants qui se prévalent de ses services. En 2005, une nouvelle division a été mise sur pied dans le but d’apporter un soutien aux services d’emploi destinés aux nouveaux arrivants et aux immigrants. Job Skills fournit non seulement des services d’évaluation, mais aussi d’autres soutiens spécialisés, y compris des entreprises d’entraînement qui permettent à de nombreux immigrants d’acquérir de l’expérience de travail au Canada, ainsi que des soutiens pré-emploi pour aider les nouveaux arrivants à réussir sur le marché du travail canadien.

Pour de plus amples renseignements, visitez le site www.jobskills.org

Social Enterprise for Canada

Depuis sa création en 1985, l’organisme Social Enterprise for Canada (anciennement York Region Neighbourhood Services) favorise le développement et l’intégration d’une communauté multiculturelle prospère. Organisme progressiste, philanthropique et multiservice, SEC fournit toute une gamme de programmes sociaux. Animé d’un très solide esprit d’entreprise, il s’engage à soutenir les personnes à risque d’être marginalisées.

Chaque année, Social Enterprise for Canada dessert plus de 30 000 personnes et atteint plus de 550 000 jeunes dans la région du grand Toronto.

L’organisme offre des services divers, y compris de l’aide pour l’emploi et la reconnaissance des acquis, des services de traduction et d’interprétation dans plus de 102 langues, des Clubs Garçons et Filles, des programmes pour l’enfance et la famille, des initiatives communautaires de développement économique et social ainsi que le programme provincial One80 de médias pour les jeunes.

Chef de file dans le domaine de l’entreprise sociale, Social Enterprise for Canada exploite des entreprises commerciales dans le but de générer des revenus. Cet organisme est fier de réinvestir ses revenus dans le développement de collectivités diversifiées saines.